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以“卫生强省”为目标的浙江“数字卫生”建设，引起了业内外关注。浙江卫生信息化实践有哪些经验值得借鉴与思考？
以“卫生强省”为目标的浙江“数字卫生”建设，引起了业内外关注。浙江卫生信息化实践有哪些经验值得借鉴与思考？
——浙江省卫生厅厅长李兰娟谈卫生信息化建设
卫生事业关系到每个人的切身利益，地处东海之滨的浙江省是如何利用卫生信息化来推动卫生事业稳步发展？4月4日下午，记者专程采访了浙江省卫生厅厅长李兰娟。
抓建设：纲举目张
《中国信息化》：您好，李厅长！听业内人士介绍，浙江省卫生信息化两年前就得到了卫生部领导“要看省级卫生信息化，到浙江”的高度评价。您作为浙江卫生厅的“一把手”，能否从实践的角度和您个人的体会谈谈，浙江省卫生信息化受到好评的关键点和着力点在哪里？
李兰娟：我是1998年担任卫生厅厅长这一职务的。上任伊始，就把卫生信息化建设工作作为浙江省卫生厅的一项重要任务来抓。我认为：信息化能为医院提高医疗质量和服务水平，也一定会为卫生行政工作带来效率，为此，在以下几个方面入手：
一是建立卫生信息化机构，成立浙江省卫生信息中心。在1999年浙江省事业单位改革、机构缩编的情况下，我到省编委向编委领导介绍卫生信息化建设的必要性和组建卫生信息化机构的重要性，省编委当年批给了卫生厅6个事业单位的编制，成立了浙江省卫生信息中心。2000年，筹建浙江省卫生信息化领导小组，我任小组长，分管副厅长任副组长，机关各业务处室处长为小组成员；同时还成立卫生信息化领导小组办公室，具体抓日常工作。
二是在2000年制定了《浙江省卫生系统信息化建设规划纲要》(2000年-2010年)，提出了“以计算机、数据库和网络技术为手段，建成与医疗卫生服务、卫生监督执法体系相适应的覆盖全省各级各类医疗卫生机构的网络系统，开发和利用卫生信息资源，为卫生行政部门、医疗卫生单位、社会及大众提供卫生信息服务”的目标。今年，浙江省又制定了《浙江省卫生信息化建设“十一五”规划》，提出了“到2010年，建成一个网络畅通、应用全面、资源共享、标准统一、系统安全可靠的卫生信息化体系；基本实现卫生政务电子化，医疗服务网络化，公共卫生管理数字化，促进卫生事业改革和发展的科学化、现代化；卫生信息化指数和信息技术应用达到中等发达国家水平，处于全国前列；卫生信息化率(初级)综合指数达到 80%以上”的目标。
三是每年投入必要的卫生信息化建设资金。五年来，浙江省本级财政投入卫生厅机关的信息化建设的资金约2000万元，全省各级卫生行政部门、事业单位、医疗机构累计约3亿元。有人说，信息化是“烧钱”的，我觉得烧这个钱是应该的，也是合算的，拿医院来说，在实现医院信息化建设前，各种跑、冒、漏、滴的现象(尤其是药品非正常流失)占医院收入的5%左右，有的医院达到10%。实现医院信息化建设后，加强了各项管理，不仅大幅度减少了各种跑、冒、漏、滴现象，还减少了物质和药品的库存和损耗，增加了资金的周转率，提高了医院效率。
四是提出了卫生信息化建设和应用的要求。为推进全省卫生行业的信息化，2000年，我强调：省卫生厅机关的卫生信息化要先行，要成为全省的领头者。在卫生厅机关，哪位处长如果提不出信息化管理思路，就不是合格的处长；哪位公务员如果不会使用计算机，就是不合格的公务员；并在一定的时期内取消纸质公文流转和在各种会议、文件和实际工作中不断强化信息化的意识。
五是努力学习，带头使用卫生信息技术。我是学医的，不懂信息技术，但是为了推进卫生信息化，强迫自己去学，坚持看电子文档；如果出差在外，也要求机关人员用电子邮箱将文件传给我，在网上修改、审批各类文件，这样给自己的工作也带来方便。
《中国信息化》：浙江省卫生信息化建设近年来取得了哪些成效？
李兰娟：通过几年来的努力，浙江省卫生信息化建设取得了一定成绩。2004年、2005年，浙江省政府对所属的厅局机关、直属机构的电子政务进行评比，卫生厅的卫生电子政务分别列第四名、第三名；县级医院的管理信息系统应用率98%以上，以临床为主的应用率达35%，分别高出全国平均水平30个和25个百分点；全省37个血站、血库使用统一信息化管理软件，这在全国卫生系统内很少；县级以上医疗机构和承担公卫任务的乡镇卫生院，网上疫情直报率达到两个一百，分别比全国平均水平高出5个和20个百分点；城乡社区卫生服务建成1000多个信息化社区，建立城乡居民电子健康档案260余万份；浙江省农村合作医疗凡参合农民不同程度都实现了计算机管理，卫生信息化进入了实用和普及阶段。
见成效：以“数字卫生”促“卫生强省”
《中国信息化》：据我所知，浙江提出了建立“卫生强省”的“十一五”目标，您认为卫生信息化在“卫生强省”中应该发挥什么样的作用？
李兰娟：建设卫生强省，就是要把良好的健康素质作为国民经济和社会发展的基础条件，把医疗卫生事业作为满足人类健康需要、提升健康素质的一种社会性基础活动，把医疗卫生工作作为政治安定、经济发展、文化繁荣、社会进步和和谐发展的重要内容。在此基础上，我们提出了打造“数字卫生”、建设“卫生强省”的理念，要把卫生信息化和卫生强省的目标结合起来。
卫生信息化是卫生现代化的重要组成部分，是提高卫生行政能力的重要手段，是深入卫生体制改革的重要举措，也是衡量“卫生强省”建设的重要指标。卫生强省需要坚持以人为本、惠利于民，利用现代技术手段，通过信息化提供多种服务方式，可以满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生服务需求；卫生强省需要提高医疗卫生的公平性、可及性，利用现代通讯技术、网络技术，可以把医疗卫生资源延伸到乡村，服务到个人；卫生强省需要精湛医疗技术和优质的医疗服务水准，建立数字化、网络化医院，可以为病人获得最佳的医疗效果、最低的医疗费用、最短的医疗时间、最少的中间环节，达到最满意的服务结果；卫生强省需要应对各类突发公共卫生事件发生，建立以计算机和现代通讯技术为基础的危机管理信息系统，能为管理者提供快速、准确、全面的信息，确保应对突发事件的决策正确、有效。因此，在建设卫生强省的进程中，迫切需要我们充分利用信息技术，促进卫生管理理念的转变和更新，优化医疗卫生服务的业务流程，建成一个网络畅通、应用全面、资源共享、标准统一、系统安全可靠的卫生信息化体系，实现卫生政务的电子化，医疗服务的网络化，公共卫生管理的数字化；用一句话概括：没有信息化就没有卫生的现代化，没有卫生现代化，也就实现不了卫生强省的目标。
