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施工企业内部存在日常运作和项目两类活动，即以专业分工为导向要求在纵向方向有深度的职能部门的日常运作活动和以项目为导向的要求在横向方向结合不同专业和职能的项目活动。
施工企业是典型的项目型企业，其业务对象和利润载体本身就是项目，项目是这些企业生存和发展的基础，是企业管理的基本对象。如果没有项目业务，企业甚至无法生存和发展。施工企业需要考虑利用组合管理的理论和方法将企业内单一的项目管理向组合的项目管理发展，从第一代的项目管理向第三代的组合管理 过渡，从全企业角度管理项目，发挥企业优势。
1、项目及其管理的含义
何谓项目？人们对项目的含义有不同的看法。美国项目管理协会发布的《项目管理知识体系指南（2000年版）》的将项目定义为：“为创造某个独特的产品或服务所做的暂时性努力。”项目具有临时性的特点，设立项目的目的是创造独特的产品、服务或成果，项目的展开是逐步完善的。
按照美国项目管理协会的定义，项目管理就是把各种知识、技能、手段和技术应用于项目活动之中，以达到项目的要求。项目管理是通过应用和综合诸如启动、规划、实施、监控和收尾等项目管理过程来进行的。
人类活动一般可以分为日常运作和项目两类。日常运作和项目一样有许多共同之处，即都是由人来实施的、都受制于有限的资源、都需要规划、执行和控制。但是日常运作是持续不断和重复进行的，而项目是临时性的、独特的。两者的目标也有本质的不同，项目的目标是实现其目标，然后结束项目；而持续进行的日常运作的目标一般是为了维持经营。可见，两者大相径庭。
人类活动中一直有这两类活动进行，只不过两者所占的比重不同而已。历史上很多建设工程的建造就是项目建设的例子，但是历史上的项目及其管理活动并没有系统化。现代项目管理是在20世纪50年代以后发展起来的，由于组织内的许多活动可以被看作项目，项目管理在应对更加苛刻的市场条件、应对加速的变化、集成组织内外的资源 等方面具有优势，创造和维持竞争优势方面具有传统的日常运作不具备的效果，所以项目管理越来越广泛地应用的企业管理中去。
2、企业项目化管理及其不足
认识到企业中存在两类不同性质的活动，并且按照其不同的特点来进行管理显然是一个巨大的进步。我国建设行业在20世纪80年代受鲁布革工程的影响推行项目法施工之前，对工程施工项目的管理就不是采取项目的方式来进行管理的，而是采取了传统日常运作的方式组建施工队进行管理。
企业项目化管理就是企业把项目管理作为一种管理模式来应用，通过将企业中的各项活动，包括生产和各项业务活动的流程进行合理的重组，以便能够采用项目管理技术和方法对其进行管理，实现对组织中的各项项目活动进行高效的计划、组织、协调和控制，最终成功实现组织的战略目标。
企业组织引入项目化管理的一个直接结果便是改善了对组织目标的管理和控制，简化了管理的复杂性，提高了管理和组织绩效。
迄今为止，我国推广项目法施工，即将企业内的项目活动剥离开来按照项目的方式进行管理，这使得项目的质量、工期、进度等都得到了保证，而且使得企业的资源配置得到优化，使得是企业的组织架构得到调整并向扁平化发展，确实取得了举世瞩目的成就。我国大多数的施工企业现在对施工项目的管理方式一般都是按照项目的方式进行了，企业一般也采取矩阵式的组织架构。现在施工项目经理部已经取代了施工队、工程处，在神州大地上遍地开花。
企业项目化管理发展到今天，同样显示出其不足之处。我国经济的改革开发是在农村改革之后进行的，城市改革首先从建筑行业开始进行，建设行业借鉴了农村改革承包到户的经验，在企业内部推广承包制，这种方式对改革初期的发展当然也取得了较好的成就，但是，承包制是农业小生产经营的方式，它并不适合现代社会化的大生产。在建设行业中，推行承包制会让人们产生“以包代管”和“以奖代管”的冲动，其主要弊端是使项目的建设脱离了整个企业的支持，各个项目自行其是，也使得企业在信息和知识的共享方面、经验的积累方面难以为继。所以，必须从全企业角度来统筹规划全企业内的所有事务，从全企业的角度来发展和管理项目已达到规模经济的效果。
3、企业多项目管理多项目管理的概念
为了一些经济方面的原因和最有效地使用资源，企业项目管理中常常采用一种新的管理方法——多项目管理。所谓“多项目管理”，是指在组织中协调所有项目的选择、评估、计划、控制等各项工作。需要说明的是，将一个复杂的项目分解为子项目群进行管理的情况仍属于一般项目管理的范畴，不属于“多项目管理”。
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