1998年，我国启动了国有科研机构的改制工作，截至目前大部分应用开发型科研机构已经完成了由事业单位向企业单位的转变。完成转制工作的科研机构，其科研和发展资金将主要来源于技术创新和科研成果的产业化，必须通过市场竞争来获得生存和发展。科研机构在事业单位体制下所采用的研发项目管理体系并不适用于新体制下市场竞争的需要，严重制约了其市场竞争能力。在跨国公司争相在我国设立研发机构抢夺科研人才的背景下，落后的研发项目管理体系还将造成我国科研机构优秀科研人才的流失。因此，建立市场竞争环境下具有竞争力的研发项目管理体系，是我国科研机构完成转制后面临的首要任务。  

　　在此背景下，XX咨询公司在多个科研机构管理咨询项目基础上，对我国科研机构研发项目管理中常见问题进行了系统归纳和分析，并参考国外先进的研发项目管理体系，开发了研发项目管理体系设计方法。   

　　 一、我国科研机构研发项目管理中常见的问题   

　　虽然，我国不同的科研机构的研发项目管理体系不尽相同，存在的问题也多种多样，但是长期的事业单位管理体制，导致科研机构在研发项目管理中普遍存在下述问题：  

　　1. 研发战略  

　　* 缺乏明晰的战略定位及发展规划，没有明确的项目选择标准  
　　* 缺乏市场需求分析和产品（研发项目）组合管理  
　　* 重视产品开发，但是忽视研发平台构造  

　　2. 流程管理  

　　* 经验型管理，缺乏对业务流程的清晰定义，导致管理失控，或者效率降低  
　　* 各部门各自为政，流程不能得到有效执行，有效的信息大量流失  
　　* 流程不能根据业务发展需要调整，冗余环节多，效率低下  
　　* 支撑业务流程不以研发工作为核心，对研发工作需求响应不及时  
　　* 对项目计划不重视，计划制定时不够审慎，执行过程中变更频繁，不能发挥对工作的指导和评估作用，   
　　* 缺乏对项目控制的系统思考，控制环节不全面，过程不系统  
　　* 没有统一的项目术语定义，容易造成业务和管理混乱  
　　* 没有进行项目阶段划分，或者没有明确各阶段的产出、考核标准和内容，没有确定项目各阶段中的关键决策点和决策点控制制度  
　　* 缺乏过程中止管理，项目一旦开始往往很难中止  

　　3. 项目组织模式  

　　* 没有全过程的负责人，或负责人不能协调项目所需的人、财、物  
　　* 在采用矩阵式项目组织模式时，部门经理和项目经理的职责划分不清，二者的工作缺乏协调机制  

　
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