您的位置:
【导读】“中国IT业垄断现象与对策研讨会”上专家发表观点认为:信息安全的垄断危害国家安全。
出席此次研讨会的专家有:中国工程院院士倪光南、五笔字型发明人王永民、中央政府采购评审专家张碧涌、中国信息经济学会副理事长陈禹教授、曙光公司副总裁王成江、中国信息产业商会信息安全产业分会秘书长张帆、中国法学会经济学研究会副会长王晓晔等。
张帆认为，垄断分成三种:一种是自然垄断，一种是行为垄断，一种是法定垄断。首先，在信息安全里面，我们感受多的是自然的垄断。国际化大公司采取体系化的竞争，我们在某一项竞争和某一点上，我们可以做得比他们强很多，一道体系化竞争的时候，他们比我们强很多。核心技术，比如芯片等，被国外大公司牢牢控制住了。他们利用核心技术捆绑方式，比如说微软捆绑MSN、思科捆绑防火墙等。国外大公司在高端用高技术来获取垄断利润，在低端他们放开打价格战。现在在信息安全领域，主流产品是防火墙，低端卖到7000块钱一台，利润还不如卖PC;高端产品卖到70万。在信息上，他们采取不对称，常常最后才告知中国用户，他们在中国没有召回的制度。第二，行为垄断。今年拉斯维加斯计算机大会上，比尔•盖茨和思科都在讲信息安全，思科从网络信息安全入手，一个是“根”上，一个是“面”上的，在商务行为上，他们彼此呼应。第三，法定垄断。比如，一些企业要到国外上市，企业必须接受国外公司的审计，必须把企业所有的信息告诉他们，这是很可怕的。
信息产业部为什么要反垄断，就是基于信息安全的考虑。我们现在把信息安全跟国家政治安全、经济安全并为一块儿。信息安全产业反垄断可以采取的对策:对手的优势是商业能力、资金、技术;而我们的优势是政策、市场、人力资源。我们不能坐等着国家政策，信息安全产业必须自主，从内因处理这一些问题。我们提出“可信网络架构”。这是我们第一次从体系化的角度来提的框架。我们通过“可信网络架构”来凝聚厂家和资金，通过内因和外因的结合，通过我们信息安全产业自身的发展，和国家政策的支持，我们形成反垄断的对策。
中央政府采购评审专家张碧涌谈道:现在的一些潜规则，造成了一些潜移默化的危害。在政府采购领域，在标书规范以及采购过程等方面，存在着广泛的不合理的条款和做法。主要原因是因为在IT产业存在着严重的垄断现象，很多负责起草的部门和人员不了解相关的竞争产品情况，在标书公开的时候已经产生了垄断的现象。例如采购方要采购电脑，在要求的基本配置里，CPU一项指明要求奔4以上，这等于实际上已经指定了采购方。还有使用的软件也指明了版本。总的来说这样的局面对创新和积极发展都有消极的影响。
倪光南认为:中国IT产业的垄断现象严重存在，在软件领域和硬件领域，中国IT产业的垄断损害程度严重。在桌面系统领域，除了众所周知的微软在桌面操作系统的垄断;在CPU领域，英特尔CPU在中国市场上的份额高于在全世界的平均份额，价格也偏高。AMD的CPU不仅价格较低，在64位CPU领域也有一定的性能优势。中国CPU市场状况不合理，是英特尔的垄断地位造成的，中国用户为此也付出了高昂的代价。
倪光南还谈道:及早防范软件专利导致垄断。在欧盟围绕着软件专利正在进行激烈的争辩。中国作为一个发展中国家，更不能全盘照搬美国的软件专利制度。中国对软件专利问题应及早制定对策，或是对软件只实行版权保护，或是对软件专利加以严格限制。这样，我们才能保证我们国家软件业才有可能发展起来。
曙光公司副总裁王成江认为:曙光在中国第一个使用AMD的CPU。曙光的国产服务器使用AMD的CPU进入了全球超算前10名，这也是中国第一次进入全球的排名。曙光坚持开放合作的意识，独立自主、科学创新的技术路线，取得了自身的发展。垄断是对用户的不负责任。由于垄断，用户不知道还有别的选择。打破垄断，需要更多企业自主创新。
中国法学会经济学研究会副会长王晓晔谈道，中国正在进行反垄断法的拟定。反垄断法一般来说有三个方面:第一个方面，就是禁止达成协议，私自操纵价格。第二，控制企业合并。如果这一个行业，只有一个企业，它肯定要抬高价格的，所以我们说要控制企业合并。这是反垄断法一个非常重要的内容。第三，滥用市场支配地位。拟订中的反垄断法，我们规定了禁止价格歧视行为。最近AMD控告了英特尔。如果PC制造商只买英特尔的CPU，就可以得到英特尔的销售额返点;如果PC制造商买了AMD的CPU，他就会失去这些返点。AMD产品尽管质量比较好，价格比较便宜，但是因为有英特尔在，AMD的产品就不容易卖出来。除了这些，还有拒绝交易行为，如果我是一个垄断企业，你要跟我交易，我不跟你交易，那你就要退出市场了。如果一个企业占到市场支配地位和垄断地位，这种拒绝交易行为肯定会严重损害到市场竞争。这也是垄断行为。现在反垄断法已经是呼之欲出了。国家已经充分认识到了反垄断法的重要性，我认为明年初肯定会出来的。
